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L’azione dei 24 donatori non spesso è coordinata per rispondere ai bisogni nazionali dell’epidemia.Tendenzialmente ogni donatore ha costituito un proprio sistema di monitoraggio indipendente per rispondere alle priorità del donatore. Gli interventi hanno messo al centro la prevenzione ma hanno trascurato interventi di riduzione dell’impatto; si sono concretati nelle aree urbane, marginalizzando distretti rurali ben più colpiti.
Il rapporto si chiude chiedendo ai donatori di finanziare la nuova strategia nazionale keniota, accettando di subordinare i loro interessi specifici ai all’azione dell’autorità nazionale.